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年金改革的第一大步終於踏出,但絕對不是從此就帶來幸福快樂的日子,後續年金改革的每一步,也都會走得並不輕鬆,而且除了年金改革以外,蔡英文政府欲推動的前瞻基礎建設,從條例到預算,這一條通往前瞻的路上所遇到的質疑跟挑戰,可不小於年金改革。因此,朝野政黨面對已可預見的崎嶇未來,更應該透過這一次年金改革,好好省思這一路的戰略及目標是否正確,好好檢視這一路的表現是否符合自身角色及人民期待,學會執政黨究竟要負起什麼責任,在野黨又究竟如何做好制衡。這一波年改過後,朝野政黨至少要學到以下四堂課。

第一堂課,負責任的施政必須跨世代。年金為什麼需要改革,各項退休基金為什麼會走向收支失衡甚至破產,相信當初建立制度的時候,是心存著要照顧公務人員、照顧勞工、照顧百姓退休生活的初衷,但是制度越走越歪,前人種下的不公平種子越種越深,留給下一世代的債且深難除。朝野政黨要學到,不論是制訂政策、執行政策,還是制定法律、審查預算,都要負責任的捫心自問,對下一代是好的嗎,對下一代是公平的嗎?

第二堂課,擺爛的政黨終將被淘汰。年金改革不是在民進黨執政後才開始推動的,在2012年,前總統馬英九就宣示過:「年金改革,今天不做,明天就會後悔。」而且下令組成「行政院年金改革小組」,要在3個月內提出改革方案。但一轉眼四年執政過去,馬英九卸任了,國民黨也失去政權,徒留下後悔的百姓。縱然馬政府對於年金改革的不作為,難以說是馬政府失去政權的最重要因素,但這絕對是馬政府所帶領的國民黨不願面對問題,無能解決問題的最大例證,當然也就不可能獲得人民信任。

第三堂課,在野黨是制衡也是能推動改革的力量。國民黨在這一波年金改革,最後沒有選擇霸佔主席台的強硬杯葛方式,是以冗長發言來拖延會議效率,其實也表示國民黨深切了解改革已經勢不可擋。但是,國民黨既然深知改革已是必然,卻讓自己在改革中缺席正面的角色,只在人民心中留下國民黨既無建設性又不斷重複論述的反改革形新北 三芝 美容院象。其實國民黨是具長年執政經驗的政黨,對於政策是成是敗應有豐富認識,目前也是國會最大在野黨,國民黨應該要展現更專業的問政能力,向全民展現,向全民說服。

最後,第四堂課,軍公教是政府最大的資產。雖然支持年金改革的民調很高,但是我們不能假裝在年金改革過後,是舉國歡騰;在改革過程,沒有出現在抗議隊伍之中,仍日常地在自己崗位上的每一個軍公教,我們不能假裝他們都是心甘情願;我們更不能假裝沒看到,軍官學校的新生報到率以及退學率已經創下歷史最高。年改過後,朝野政黨必須更重視軍公教,沒有穩定的公務體系,就沒有穩定的國家,沒有優秀的公務人員,就沒有優良的施政,必須共同集思,如何激勵公務人員,如何吸引優秀人才願意進入公務體系。

如果朝野政黨還是學不會這些,政治將繼續陷入內耗泥沼之中,人民對政治的信任度也會越來越低,就算朝野各政黨有再好的政策規畫,也會難以推動,這絕非台灣之福。

●作者:島島/資深政治評論家。

●本文為作者評論意見,不代表《NOWnews今日新聞》立場。

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